[??? ?? ???? ??] “???? ??, ??? ??? ????”

????
?? 2019? 10? 22? 09? 28?

??? ??

???: ?

???: ?

??? ???? 22? ?? ?????? “?? 2? ? ?? ??? ?? ??? ‘??? ????’? ??? ???”? “?????, ?????, ????, ???? ??? ‘?? ? ?? ??’? ??? ?? ??? ?? ? ???? ???”? ???.

? ???? ?? ? ? ?? ?? ?? ??? ????? ?????? ??? ??? ?????? “??? ????? ??? ?? ??”?? “??? ??? ??? ?? ??? ????. ???? ???, ???, ???·??? ? ?? ??? ??? ?? ??? ??? ???? ??”?? ???.

? ???? “?? ???? ???? ?? ???. ??? ???? ??? ??? ???? ??? ? ?”????? “??? ????? ??? ???? ? ?? ??? ? ?? ?? ?? ?? ? ??? ??? ??? ??? ????, ?? ????”? ????.

?? “?? ??? ?? 2?? ?? ??? ???? ??? ?? ???? 28? ? ???? ?? ??? ????”? “?? 2? ? ?? ??? ?? ??? ‘??? ????’? ??? ???. ??? ???? ??? ??? ?????”? ????.

? ???? “??? ???? ??????? ? ???? ??? ?? ‘??’, ? ??? ??? ?? ‘??’, ? ???? ??? ?? ‘??’, ? ?? ??? ?? ‘??’, ? ?? ??? ????”? “?? ??, ??? ???? ???? 9.3% ??? 513? 5?? ? ???, ???? 1.2% ??? 482? ??? ????”? ????.

???? “???? ?? ??, ‘??? ?’? ?? ?? ?”??? “?? ?? ??? ?? ??·?? ??? ???? ??, ????? 4? ? ?? ???? ????? ? ?? ?? ????? ?????”? ???.

? ? ???? ‘??? ?’, ‘??? ?’? ???? “????????? ????? ?? 7?9? ??? ??? ??????? ??? ??, ????? ?? ??? ?? ??? 20? ??? ??? ????? ??????? ???????? ???? ‘????????’? ?? ?????”? ???.

?? “??? ???? ???? ??? ?? ?? ?3?? ??? ??????? ???? ?2?? ????, ????? ? ??? ???? ?? ????? ?????”? “?? ???? 2?9? ?? ????, ??? ???????? ????????? ?? ?????”? ???. “???? ??? ???? ??, ??? ?? ??? ? ????”?? ??.

??? “????? ?? ?? ???? ?? ????? ???”??? “?? ??? ??????? ?? ????? ???? ????, ????? ??? ?? ??? ?? ? ???. ???? ??? ??? ‘???? ???’? ?????”? ???. “??? ????? ??? ??? ??? ?? ?? ??? ?? ??? ??? ???, ???? ????? ????? ????? ?????”?? ??.

‘??? ?’? ?????? “???? ??? ????, ?? ??? ??? ??? ?? ? ???. ?? ? ??? ??? ???? ??·??·????? ?? ???? ? ??? ??? ????? ????? ‘????’ ?? ???? ????. ??? ?? ??? ? ?? ???? ??? ???. ??? ??? ????”? ???.

?? ??? ?? ??? ???. ? ???? “?? ??? ?? ???? ??? ?? ??? ???? ??? ?? ??? ????? ?”??? “??? ????? ‘??’ ?? ??? ?? ??. ?????? ??? ??? ????, ??? ??? ??? ?? ??? ????? ????? ??”? ????.

???? “??? ?? ??? ?? ?? ??? ??? ????? ???. ‘????’? ‘??? ????’ ? ?? ??? ??? ???? ??? ??? ??? ?????”? “???? ???? ?? ??? ???, ?? ??? ??? ?? ????? ??? ??? ??? ??? ?? ?? ?? ???? ?? ??? ??? ?? ??”? ???.

??? “??? ????? ??? ??, ??? ?????? ??? ????, ??? ???? ?????? ?? ?? ?? ????, 20? ??? ‘????’? ???? ????”? “‘??? ?’, ‘??? ?’, ‘??? ?’, ‘??? ?’? ??? ‘?? ? ?? ??’, ‘??? ?? ? ?? ?? ??’? ??? ?? ?????? ???? ????”? ???.

▼?? ??? ??? 2020?? ??? ???? ??▼

???? ?? ???, ????? ???? ???,

?? ?? ?? 2? ? ??? ???? ??? 2020?? ???? ??? ??? ?????, ??? ?????? ???.

?? 2? ? ?? ??? ?? ??? ??? ??? ‘??’ ???? ???, ????? ?? ???????. ‘? ?? ??’? ?? ‘?? ? ?? ??’? ?? ?? ‘??? ????’? ??? ??????.

???? ?? ??? ??? ????? ???? ???????.

????? ??? ??? ?? ??, ??? ???? ????? ??? ??????. ??? ?? ?? ????, ????? ??? ?? ?? ??, ?? ??? ???? ??? ?????.

?? ??? ?? ??? ??? ???, ??? ???? ?? ???? ????. ?? ??? ??? ???? ‘??? ??’? ???? ????. ??? ??? ???? ??? ????, ??? ?? ??? ??? ?? ??? ??? ?? ??? ?? ??? ??? ??? ?????.

??? ??? ?? ? ??? ?? ?? ?? ??? ?? ????.

?? ? ?? ???? ?? ??·??·?? ??? ???? ?? ????? ?? 100? ?? ?? ?? ??? ???? ????. ???? ????? ?? ?? ??? ?? ????, ???? ???? ???? ?? ?? ????? ???? ????. ??? ??? ???, ??? ? ??? ??? ??? ???? ???? ?? ? ??? ?? ??? ??????.

?? ?? ?? ?? 2? ?? ???? ? ?????. ?????, ?????, ????, ???? ??? ‘?? ? ?? ??’? ??? ?? ??? ?? ? ???? ????.

??? ???? ??? ??? ???? ?? ??? ?? ??? ????? ????.

???? ?? ???, ?? ???,

??? ??? ??? ?? ??? ?????.

???? ???, ???, ???·??? ? ?? ??? ??? ?? ??? ??? ???? ???. ?-? ????? ?????? ???? ?? ??? ??? ????, ?????? ?? ?? ??? ??? ??? ?? ????.

??? ???? ??? ?? ????? ??? ?? ‘???’ ??? ?? ???. ???? ?? ??? ??? ??? ??? ??? ?? ???.

?? ???? ???? ?? ????. ??? ???? ??? ??? ???? ??? ? ????.

??? ????? ??? ???? ? ?? ??? ? ?? ?? ?? ?? ? ??? ??? ??? ??? ????, ?? ?????.

?? ????? ?? ??? ??????? GDP ?? 40%? ?? ????. OECD ?? 110%? ?? ??? ? ?? ?? ?? ????, ?? ??? ??? ??? ?????.

?? IMF? ?? ?? ?? ???? 2009? ??? ???? ?? ??? ??? ???? ?????, ??? ????? ???? ?? ????? ???? ???? ? ??? ??????. ?? ??? ????? ????? ?? ??? ????, ?? ??? ??? ??? ? ?? ??? ??????.

??????(WEF)? ????? ????? ??? 141?? ??? 13?? ??????.2016? 26??? ?? ????, ?? ?? ?? ?? 2017??? ???? 3?? ???? 17?, 15?, 13?? ???? ????. ??, ??? ???? ???? ???? ???? 2? ?? 1?? ??????.

??, 3? ???????? ?? ??? ??????? ??, ???? ?? ???? ????. ?? ??? ???? ?? ????? ??? ???? ?? ???? ?? ????.

?? ??? ?? 2?? ?? ??? ???? ??? ?? ???? 28? ? ???? ?? ??? ??????. ??? ???? ?? ??? 26? ? ??? ?? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ??? ????.

?? 2? ? ?? ??? ?? ??? ‘??? ????’? ??? ?????. ??? ???? ??? ??? ???????.

??? ?? ?? ??? ??? ???? ???? ????. ?? ??? ?? ??? ?? ??? ???, ?????? ?? ????? ??? ??? ??? ??? ????? ???. ??? ?? ??? ???? ??? ???? ??? ? ? ??? ??? ? ????. ??? ????? ??? ?? ??? ?????.

???? ?? ???, ?? ???,

??? ?? ??? ???? ?????. ??, ???? ??????? ?? ??? ?? ? ??? ??? ??????.

??? ???? ??????? ? ???? ??? ?? ‘??’, ? ??? ??? ?? ‘??’, ? ???? ??? ?? ‘??’, ? ?? ??? ?? ‘??’, ? ?? ??? ??????.

?? ??, ??? ???? ???? 9.3% ??? 513? 5?? ? ???, ???? 1.2% ??? 482? ??? ??????.

??, ?? ??? ‘??? ?’? ??? ?????.

4? ???? ??, ‘??? ?’? ??? ??? ‘??’?? ??? ???. ????? ? ?????? ?????. ??? ???, ??? ????, ??? ????? ?? ??? ?? ??? ????? ??????. ? ??? ‘??? ?’? ??? ?? ?? ?? ??? ??? ?? ?? ? ?????.

?? 2? ? ??, ??? ‘??? ???? ????’? ????? ??, ??? ????, ?2??? ????, ???? ???, ???? ?? ?? ???? ????? ??? ?? ???????.

? ??, ‘??? ?’? ???? ????. ??? ?? ????? ?? ???? 3?4?? ?? ???, ??? 4? ?? ?? ??? ?????. ???? ?? ??? 10? ?? ???? ?? ? ?? ????. ??? ?? ?? 2016? 2??? ?? 9?? ?? ?? 6?? ??????. ??? ??? ?? ??? ???? ???? ????.

??? ??? ?2???? ??? ????? ????. ???? ?? ??, ‘??? ?’? ?? ?? ????.

4? ????? ??? ???, ????, ???? ??? 1?7?? ?, ??????, ?????, ??? ? ??? ??? 3? ?? ????, ????·??·?? ??? ????? 2? 1?? ?? ???? ???? ?? ?????.

?? ?? ??? ?? ??·?? ??? ???? ??, ????? 4? ? ?? ???? ????? ? ?? ?? ????? ???????.

?????? ??? ????? ??????? SOC, ??????????, ?????? ? ‘???? ?? 3? ????’? ?? ??? ????.

??, ?? ??? ‘??? ?’? ‘??? ?’? ??? ?????.

?? ??? ??? ???, ??? ???, ??? ??? ??? ?? ??? ? ?, ????? ??? ??? ?????. ??? ?????. ??? ??? ??? ???? ?? ?????.

??? ????? ?? ?????? ???? ??·??·???? ?? ??? ???? ???? ? ???? ??? ???? ? ???? ???????.

? ??, ‘??? ?’? ??? ?? ????.

??, ????? ???? ????. ?? 2?? ????? ???? ?? ?? 5? ??? ?? ?? ???? ?????. ?? ???? ???? ?? ???? ???? 1?? ??? ??? ??? ???????. ????? ?? ?? ????? 1??? 2?? ??? ??? ?? ????? ?????.

???? ???? ???? ????. ?? 9???? ?? ???? 66.7%? ?? ?? ????, ?? ???? 12? ?? ???? ?????. 8?? 9? ??? ?? 45? ?? 34? ? ?? ????, ?? ??? ?? ?? ??? 15? ?? ?? ??? 20? ?? ??? ? ??? ?????. ??? ??? ?? ?? 69.5%? ???? ????, ???? ???? 50? ? ?? ?? ???? ?? ???? ????.

??? ??? ? ?? ??? ?????. ???? ?? ? ???? ??, ???? 40?? ?? ??? ??? ???. ?? ??? ‘??? ?’? ‘??? ?’? ?? ??? ???.

??, ?????? ?? ??? ???????. ????????? ????? ?? 7?9? ??? ??? ??????? ??? ??, ????? ?? ??? ?? ??? 20? ??? ??? ????? ??????? ???????? ???? ‘????????’? ?? ???????.

??? ???? ???? ??? ?? ?? ?3?? ??? ??????? ???? ?2?? ????, ????? ? ??? ???? ?? ????? ???????.

??? ?? ??? ?????. ?? ???? 2?9? ?? ????, ??? ???????? ????????? ?? ???????.

??? ????? ????? ??? ?? ???? ?????. ???? ????? ???. ???? ??? ???? ??, ??? ?? ??? ? ??????.

?????? ???? ? ?? ????? ??? ??, ??? ??? ?? ? ??? ???. ????? ?? ???? ?? ? ?? ??? ???????. ??? ? ??? ???? 13? ? ?? 74? ?? ??? ??? ???????. ???? ??? ???? ???? ??? ??? ??? ??? ? ??? ?? ??? ??? ?? ????. ?? ?? ???? ???? ??? 157? ?? ?? ??? ????? 30? ??? ???????.

????? ????? ?? ??? ??? ?????. ???????? ??? ??????? ?? ??? ??, ??????? ???????? ?? ?? ? 5?5?? ? ???????.

??, ?? ??, ‘??? ?’? ??? ?????.

???? ?? ??? ??? ?? ??, ??? ??? ???? ????. ??? ?? ??? ? ???? ????. ???? ? ?? ???? ? ????.

??? ?? ???, ????? ?? ???? ??? ?? ??? ??? ? ? ???, ?? ??? ??? ??? ???? ???? ?? 2? ?? ????? ??? ?? ? ?? ?????. ??? ????? ????, ??? ?? ? ? ?? ??? ??? ??? ???.

??? ??? ??? ??? ?? ?? ??? ???? ?? ??? ??? ?? ?? ?????. ?? ??? ?? ??? ????????, ??? ??? ?? ?? ?? ??? ??? ????? ?? ??? ?? ????? ??? ???.

???? ?? ??? 50? ? ???? ??????. ??? ?? ???, ???? ? ?? ????? ???? ??, ?? ??? ?? ???? 41? ??? 54? ??? 33% ??? ????? ???????.

????? ???? ??? ??? ??? ??? ???? ???? ??? ??????.
?? ??? ODA ??? ?? ?? ??? ??? ???, ????? ??? ???????. ?? 4? ??? ???, ???? ?? ?? ??? ???? ?? ???????.

???? ??? ????, ?? ??? ??? ??? ?? ? ????. ?? ? ??? ??? ???? ??·??·????? ?? ???? ? ??? ??? ????? ????? ‘????’ ?? ???? ??????. ??? ?? ??? ? ?? ???? ??? ????. ??? ??? ?????.

???? ?? ???,

??? ??? ???? ??? ???? ?????. ‘??’? ‘??’? ?? ??? ??? ?? ?? ??????.

??? ??? ?? ??? ??? ??? ??, ???? ??? ?? ??????, ??? ??? ??? ?? ?????.

??? ??? ??? ?? ? ???? ???? ???? ????? ????? ??????. ???????? ? ?? ???? ????? ??????. ?????? ??? ???? ?????.

‘??’? ??? ??? ‘??’? ?? ‘??’? ?? ‘??’? ?? ? ????. ??? ??? ??·??·?? ????, ‘??’? ??? ????? ???.

??? ??? ?? ??? ‘??’? ?? ‘??’? ?? ??? ???????. ‘????? ?? ??? ?????’? ???? ??? ?? ??? ?????? ??? ??? ?? ????.

????? ‘??? ????’? ?? ?????. ??? ???? ??? ????? ????, ?????? ??? ???? ?? ? ????? ???? ??? ?????. ??? ?????, ?????????, ???????? ? ???? ?? ?? ??? ??? ???? ????? ??? ????? ?? ???????.

????? ?? ?? ???? ?? ????? ??????. ?? ??? ??????? ?? ????? ???? ????, ????? ??? ?? ??? ?? ? ????. ???? ??? ??? ‘???? ???’? ???????.

??? ????? ???? ???? ??? ??? ??? ????, ???? ???? ??? ??? ?? ?? ?? ????? ???? ??? ???? ????. ??? ????? ??? ??? ??? ?? ?? ??? ?? ??? ??? ???, ???? ????? ????? ????? ???????.

??, ??, ?? ? ?? ? ??? ? ?? ???? ?? ???? ???? ???? ??? ??? ???????.

???? ?? ???, ?? ???,

?? ??? ?? ???? ??? ?? ??? ???? ??? ?? ??? ????? ????. ??? ????? ‘??’ ?? ??? ?? ????. ?????? ??? ??? ????, ??? ??? ??? ?? ??? ????? ????? ???.

??? ??? ? ?? ?? ??? ? ? ?? ?? ????? ??? ?? ???????. ????? ??? ???? ?? ?? ??? ‘???? ????’? ?? ????? ????? ???? ?? ‘???? ????? ?? ??’? 10? ?? ???????.

??? ?? ??? ?? ??? ??? ?? ? ??? ? ?? ????? ??? ??? ??? ?? ????? ??? ?? ? ?? ??? ??? ??? ?????. ???? ??? ??? ???? ???? ?? ??? ????? ????.

??? ?? ??? ?? ?? ??? ??? ????? ????. ‘????’? ‘??? ????’ ? ?? ??? ??? ???? ??? ??? ??? ??????.

???? ???? ?? ??? ???, ?? ??? ??? ?? ????? ??? ??? ??? ??? ?? ?? ?? ???? ?? ??? ??? ?? ????. ???? ???? ???? ?? ???? ??? ??? ??? ?? ???? ????? ??? ?? ???. ??? ??? ?? ??? ????? ???? ???? ??????? ??? ????. ‘????’? ?? ???? ???? ??????? ? ?????, ?? ???? ???? ??? ??? ?? ? ????.

‘??’? ‘??’? ?? ??? ??? ?? ? ????.

??? ???? ??? ?? ???? ?? ‘????? ? ?? ??’? ?????. ??? ??? ?????? ?? ? ????. 4? ????? ???? ?? ‘??? 3?’? ?? ???? ?? ‘??·??·?? ???’? ??? ????? ???. ‘???????’, ‘???????’, ‘???????’, ??? 3?‘ ? ?? ?????? ??? ?? ????.

?? ??? ???? ??? ?? ‘???????????’? ??, ???? ?? ‘?????’, ‘???????’ ? ???? ???? ?? ???? ?? ‘???’? ?? ????.

‘??’? ‘??’??? ??? ??? ??? ? ? ??? ?????? ????.

?? ???? ????, ???? ??·??, ??? ??, ??? ????, ??·???? ??, ?-???? ????, ????? ??? ??, ??? ?? ?? ? ??? ??? ??? ??? ??????.

???? ?? ?? ?? ???? ??? ??? ? ? ?? ??? ????.

??? ?? ??? ?? ???? ??? ? ??? ??? ? ????. ?? ????? ????, ?? ??? ???? ?? ?? ‘??? ???????’? ???? ???? ‘?? ?????? ??’? ????? ??? ???? 20? ?? ??? ?? ??? ?? ????.

???? ?? ???, ????? ???? ???,

?? ‘?? ? ?? ????’? ?????. ?? ??? ?? ??? ??? ??? ?? ??????? ???. ???? ??? ???? ??? ????? ??? ???? ??? ??? ? ? ?? ????.

??? ?? ??? ????? ??? ????. ? ????, ?? ??? ?? ??? ??? ???? ?? ??? ?? ??? ?? ???? ???????. ??? ??? ??? ? ?? ??? ?? ??? ?????. ?? ?? ???? ????? ?? ???? ???? ???? ??? ???? ? ?? ????. ? ?? ?? ??? ?? ?? ???? ???? ???. ? ??, ? ?? ??? ??? ?? ??? ???? ????.

??? ????? ??? ??, ??? ?????? ??? ????, ??? ???? ?????? ?? ?? ?? ????, 20? ??? ‘????’? ???? ?????.

‘??? ?’, ‘??? ?’, ‘??? ?’, ‘??? ?’? ??? ‘?? ? ?? ??’, ‘??? ?? ? ?? ?? ??’? ??? ?? ?????? ???? ?????.

?????.

??? ???? ?? bong087@donga.com