[????/???]????, ‘? ?? ??’ ????

??? ?? ??? ?? ?? ?? ??
????? ???? ???? ?? ???
?? ????? ??? ??? ?1 ???

?????? ?1? ??? ??? ???? ??? ?? ???. ??? ?? ??? ??? ??? ???? ??? ??. ??? ??? ????? ????? ?????(GDP)? 10?? 1 ??? ?? ????. ??? ??? ???? ??? ? ??? ? ?? ?? ??.

????? ‘???(catastrophic)’??? ???? ?? ???. ??? ??? ?? ??? ???? ??? ??? ??? ???? ??? ???? ? ?? ? ??? ???. ????? ‘???’? ? ?? ??? ????? ??? ??? ?? ???? ???? ??? ?? ?? ???. ??? ‘?????’? ????. ??? ?? ??? ?? ?? ??? ? ?? ??? ??? ??? ??? ???? ??. ?? ?????.

‘???’? ?????? ??? ?? ‘??’ ??? ????, ?????? ??? ???. ????? ????? ????? ??? ?? ?? ??, ? ??? ?????? 5%? ?? ?? ?? ???. ‘???’??? ??? ?? ??? ? ?? 2005? ???? ? ??? ‘??? ?? ??’???. ? ?? ??? ??? ??? ?? ??, ?? ??? ???? ?? ????. ??? ??? ??? ?? ???? ‘?????’? ????. ??? ??? ?? ‘???’? ????? ?????. ??? ???? ??? ??? ???? ??? ??. ????? ??? ‘???’? ‘???’? ??? ?? ???? ?????? ??? ?? ???? ????. ‘???’? ‘?????’? ? ?? ??? ?? ????.

??, ‘???’ ??? ??? ‘??? ????? ??’? ??? ??. ?????? ???? ?? ?????? ????? ??? ?? ??? ??. ???? ??? ??? ? ?? ????. ????? ?? ???. ??? ???? ???? ???? ?? ??? ‘??’??? ????? ??? ?? ??? ??? ???. ????? ‘???’? ?? ?? ???. ‘??????? ???????’? ?? ‘??? ??’? ??? ???? ???? ‘??’????, ???? ?? ?????? 50～90%? ?? ??. ‘?? ???’ ??? ???? ????? ???. ????? ??? ??? ??? ??? ‘???? ?? ????’ ??? ?? ?????? ???? ?? ????. ‘??? ??’?? ???? ?? ??? ?? ??? ??? ???, ?????? ??? ??? ???? ?? ??? ?? ??? ???? ??(extra-billing)? ????. ??? ????????(OECD)? ??? ‘????? ???(sophisticated payment)’?.

??, ????? ?????? 50% ???? ????? ???? ??? ??? ??. ????? ?? ??? ‘????’? ‘????’? ??? ??? ?? ??? ???? ???? ??? ?? ?? ??? ???? ???. ?? ?? ???? ??? ‘??? ??’? ??. ?? 10? ?? ?? ???? ???? ????? ?? ?? ????? ??????? ??????. ????? ‘???? ?????’ ??? ??? ??, ????? ‘? ??? ?????’? ???. ?????? ‘?? ????’? ??? ??, ?????? ????? ??? ??? ??? ?? ???. ?????? ???? ??? ?????? ?? ??? ???.

??, ???? ???? ??? ??? ??? ??? ‘???’?? ??. ?????? ??? ?? ??? ????? ??. ???? ???? ???? ???? ??? ?? ??? ?? ?? ???. ??? ???? ‘??? ??’? ??? ?? 30? ???. ??? ???? ?? ????? ???, ?? ??? ?? ????. ??? ‘??·???????’?? ??? ??? ???? ??? ???? ??. ‘??? ?? ??’? ??? ?? ??. ????? ????? ?? ??? ??? ????? ??? ??. ??? ??? ???? ?? ??? ??, ?? ??? ??? ‘??? ???’?. ?? ??? ??, ?? ??? ??, ???? ??? ??? ??? ????? ??????? ?? ???? ? ?1? ????. ?? ????? ? ???? ??. ?? ?? ??? 20? ??? ?? ???.



??? ??? ?????? ??