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首先要改變威脅韓國信用等級的“擾民政治”

首先要改變威脅韓國信用等級的“擾民政治”

Posted January. 08, 2025 08:18   

Updated January. 08, 2025 08:18

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今年一年韓國經(jīng)濟(jì)政策的四個(gè)重點(diǎn)之一就是“對外信譽(yù)管理”。韓國政府2日發(fā)表《2025年經(jīng)濟(jì)政策方向》時(shí)表示:“如果說對內(nèi)現(xiàn)在最緊迫的是改善民生,那么對外管理信譽(yù)最為重要?!庇捎诰o急戒嚴(yán)以后持續(xù)的政治混亂,國家信用等級也會動搖的憂慮越來越大,因此決定全力維持對外信譽(yù)。任命過去引領(lǐng)韓國經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)官員為合作大使,還將在海外舉行韓國經(jīng)濟(jì)說明會。

這是第二次在總統(tǒng)被停職的情況下迎接新年。但對外信譽(yù)管理走在前面尚屬首次。樸槿惠前總統(tǒng)彈劾案開始審理的2016年底,政府出臺的第二年經(jīng)濟(jì)政策方向上從未出現(xiàn)過“對外信譽(yù)”,只是加了一行將于2017年1月在美國紐約舉行經(jīng)濟(jì)副總理主持的韓國經(jīng)濟(jì)說明會的內(nèi)容。政府也認(rèn)為,政治不穩(wěn)定對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響比彈劾樸槿惠時(shí)更大。

與2017年不同,對外信譽(yù)管理為什么變得更為重要呢?惡化的外部條件被認(rèn)為是主要原因之一。韓國銀行去年12月分析說:“過去彈劾局面中,中國的高增長(2004年)、半導(dǎo)體景氣好轉(zhuǎn)(2016年)等友好的外部條件通過改善出口支撐了增長勢頭,但此次由于貿(mào)易環(huán)境的不確定性增大等,外部條件的困難增大?!闭A(yù)計(jì)今年出口將比去年只增加1.5%。這與2017年全年出口同比激增15.8%形成鮮明對比。

大幅增加的國家債務(wù)也對對外信譽(yù)造成負(fù)擔(dān)。2016年底國家債務(wù)為627萬億韓元,到2023年底猛增到1127萬億韓元,增加了500萬億韓元。政府預(yù)測,今年國家債務(wù)將增至1277萬億韓元。屆時(shí),國家債務(wù)將接近國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%。國際信用評價(jià)公司標(biāo)準(zhǔn)普爾把韓國的國家信用等級提高一個(gè)階段的2016年,國家債務(wù)是國內(nèi)生產(chǎn)總值的34%。

今年的國庫券發(fā)行規(guī)模也創(chuàng)下了歷史新高。發(fā)行額比償還額多80萬億韓元,國家債務(wù)也將增加80萬億韓元。今年稅收不足很有可能持續(xù),如果補(bǔ)充預(yù)算編制也成為現(xiàn)實(shí),最終要增加國家債務(wù)來充當(dāng)。國內(nèi)信用評價(jià)公司NICE信用評價(jià)公司最近警告,“國庫債券發(fā)行激增導(dǎo)致政府債務(wù)償還能力指標(biāo)惡化,是國家信用等級下行壓力加大的要因,可能對2025年以后的等級產(chǎn)生影響”。

成為韓國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的低增長之于對外信譽(yù)也是負(fù)數(shù)。政府以目前政治不確定性迅速得到整理為前提,預(yù)測今年的經(jīng)濟(jì)增長率為1.8%。與2016年彈劾政局時(shí)不同,僅從經(jīng)濟(jì)方面來看,有很多可以降低對外信譽(yù)的地方。如果對外信譽(yù)發(fā)生動搖,最終受害的還是國民。無論政府如何積極行動,消除政治不確定性是管理對外信譽(yù)的第一步。似乎只有政治家們還不知道,只有停止“擾民政治”,才能維護(hù)韓國經(jīng)濟(jì)的地位。